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Un chef d’Etat est il forcément un président de la République ? (Par Karifa Oularé )

Pour se prononcer sur cette question, il consistera d’emblée de mettre en place une explication fondée sur la définition avant de mettre en lumière le rôle de chacun des termes relevant du Droit constitutionnel.

 

1- Chef de l’État : Comme son nom l’indique, est une personne physique reconnue comme la première autorité d’un État. Il a un rôle symbolique et politique, qui, dans certaines circonstances, n’est pas reconnue par la majorité,  en l’occurrence la Constitution. Mais selon le lexique du Droit constitutionnel, il est une autorité, placée à la tête de l’Etat, qui le représente et l’engage, notamment dans les relations internationales. Cette définition nous soulève une confusion, « Celle de l’engagement  » qui, dans les conditions normales, est réservé à une institution, qu’est le président de la République.

 

2. Le président de la République, est d’abord une institution avant d’être une autorité. Car, il doit toujours sa force dans les urnes, il a la confiance du peuple qui, le légitimite par référendum. Sa volonté devient un règlement et sa crédibilité dépend de la Constitution.

Dans les pays à régime présidentiel, le chef de l’Etat est le président de la République, par ce qu’il  détient la confiance du peuple à priori et posteriori, il est responsable politiquement devant le Parlement ou le Congrès. C’est à dire,  certaines de ses compétences sont soumis à l’approbation de ces derniers. Ex: les États-Unis, la France, la Guinée…

Par conséquent,  Dans les régimes parlementaires, le président de la République est le roi, qui a son tour, doit sa confiance au parlement, qui peut engager sa responsabilité, une fois cette confiance perdue. Le chef de l’Etat dans ces types de régimes, à un rôle symbolique,  qui est defois coutumier. Contrairement au président de la République, ce dernier est irresponsable politiquement.  Ex: le royaume uni, l’Allemagne…

 

Ce qu’il faut retenir, la distinction entre ces deux termes est régit par la confiance du peuple et les types de régimes.

 

Le titre de chef d’Etat est valable à toute autorité, occupant la première place au sein d’un État même n’ayant pas la légitimité et le président de la République est celui dans un État,  détenant la confiance du peuple et garant de la souveraineté dans l’Etat et de l’Etat, il est responsable devant le seul et l’ultime détenteur de la souveraineté nationale (le peuple).

Il peut arriver que le chef de l’Etat soit président de la République, D’où le chef de l’Etat est la personnalisation du président de la République

 

Karifa Oularé, politologue de formation et juriste publiciste en formation